什么是新基建?什么是旧基建?有什么区别?

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zkbhj 回复了问题 • 1 人关注 • 1 个回复 • 3704 次浏览 • 2020-04-26 10:58 • 来自相关话题

我们为什么要纳税?

zkbhj 发表了文章 • 0 个评论 • 1829 次浏览 • 2019-10-14 12:06 • 来自相关话题

首先,不可否认的是,从奴隶制度、封建制度到现代(资本主义和社会主义)制度,我们均认为社会制度一直是进步的。那么,这种制度进步的衡量标准是什么?奴隶制度个人没有人身自由,人作为财产的一部分可以被奴隶主自由买卖;封建制度个人没有劳动自由,劳动力作为财产的一部分可以被随意剥削;现代制度个人没有权利自由,个人所得财产需要为国家机器的权利买单。但纵观整个发展过程,从个人没有人身自由,到基本权利获得解放(可以自由嫁娶等权利),再到劳动权利获得解放,制度的进步是个人在国家统治下权利逐渐增多的过程,所以制度的进步性可以用对个人权利的尊重程度来衡量。






制度的进步代表个人权利的逐步解放
其次,回到问题的本身,我为什么要为国家缴税?社会制度虽然在进步,但是不论在何种制度下,我们均需要为国家权利买单(国家权利的获得本身是风险极高的投入)。农业经济时代下,艰苦“创业”的国家元首拥有土地的所有权,权利产生制度(土地占有制),制度保护地主的所有权,地主剥削国民的劳动力。工业经济时代下,权利产生制度(经济建设政策),制度保护企业主的所有权,资本家剥削国民的劳动力。国家的收入来自于地主、资本家的赋税(利益分成),也来自于国民的税收(权利付费)。所不同的是,封建制度下地主对农民的剥削是赤裸的(农民上缴地租),现代制度下企业主对工人的剥削是隐晦的(工资制度)。从此角度来看,有人存在的地方就存在制度,社会积累财富的方式不会发生改变,改变的是生产力水平进步下的生产关系的不同表现形式。而所有的经济关系问题最终都可以上升到权利、制度问题。






税收是为国家权利买单
那么,如何成为制度内的玩家从而改变个人的阶级属性呢?两条途径,要么通过权利分配获得制度内的“地主”身份;要么通过财富兑现获得制度内的“地主”身份。所以在现代制度下,要想获得财富自由、人身自由,只有两条路径,要么获得权利,要么积累原始资本。为防止权利的被滥用,维持社会稳定,制度的约束使得“低等级”权利基本没有意义,只有获得较高权利才有可能成为制度的既得利益者。所以,对于不是官宦出身的人来说,原始资本积累或是成为制度玩家更快的一条路,也成为竞争最白热化的选择。

中美制度在经济角度之间又有何差异性或影响呢?中国权利集中、一党执政下的社会主义经济形态,使得国家既是运动场上的裁判员又是运动员,所以中国市场上是国企和央企与民企共存的形态。中国的民营企业家既需要辛辛苦苦得积累原始资本,又需要小心翼翼地维护场上裁判员的既得利益。西方的三权分立、多党指正下的资本主义经济形态,是割裂国家权力的裁判员和运动员的身份,国家权力只承担裁判员身份,这使得民营资本只需要考虑资本积累而无需考虑资本安全的问题。两种制度下的腐败也有本质区别,中国的腐败是制度长期保护下权利的腐败,西方的腐败是短期权利与财富交换的腐败。从该角度看,中国的现行制度下存在不公平性,西方的现行制度更尊重人权。前面讲,制度的进步性可以用对个人权利的尊重程度来衡量,所以西方制度在这点上具有先进性,但中国的历史现状是牺牲制度的公平性换取经济的快速增长和政治地位的快速提升,所以从历史角度看待中国,又很难对现行制度进行批判。

此外,商品税是历史遗留产物,因为当时的历史条件下没有办法准确对人们的收入进行计量,所以采用以消费支出的方式征税。而如今,在能够对个人收入进行准确计量的情况下(避税不算),产生了个人所得税。美国至今没有取消商品税,是对个人收入的双重征税,中国没有商品税,只有个人所得税,对个人财产实际上更为尊重。

结论:1. 制度的进步是对个人权利的逐步解放;2. 税收义务是为国家权利买单;3. 原始资本积累是多数人成为制度玩家的主要方式;4. 西方制度具有先进性,中国制度具备历史条件下的合理性。
 
版权归作者所有,任何形式转载请联系作者。
作者:Patrick YU(来自豆瓣)
来源:https://www.douban.com/note/693060580/ 查看全部

首先,不可否认的是,从奴隶制度、封建制度到现代(资本主义和社会主义)制度,我们均认为社会制度一直是进步的。那么,这种制度进步的衡量标准是什么?奴隶制度个人没有人身自由,人作为财产的一部分可以被奴隶主自由买卖;封建制度个人没有劳动自由,劳动力作为财产的一部分可以被随意剥削;现代制度个人没有权利自由,个人所得财产需要为国家机器的权利买单。但纵观整个发展过程,从个人没有人身自由,到基本权利获得解放(可以自由嫁娶等权利),再到劳动权利获得解放,制度的进步是个人在国家统治下权利逐渐增多的过程,所以制度的进步性可以用对个人权利的尊重程度来衡量。

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制度的进步代表个人权利的逐步解放
其次,回到问题的本身,我为什么要为国家缴税?社会制度虽然在进步,但是不论在何种制度下,我们均需要为国家权利买单(国家权利的获得本身是风险极高的投入)。农业经济时代下,艰苦“创业”的国家元首拥有土地的所有权,权利产生制度(土地占有制),制度保护地主的所有权,地主剥削国民的劳动力。工业经济时代下,权利产生制度(经济建设政策),制度保护企业主的所有权,资本家剥削国民的劳动力。国家的收入来自于地主、资本家的赋税(利益分成),也来自于国民的税收(权利付费)。所不同的是,封建制度下地主对农民的剥削是赤裸的(农民上缴地租),现代制度下企业主对工人的剥削是隐晦的(工资制度)。从此角度来看,有人存在的地方就存在制度,社会积累财富的方式不会发生改变,改变的是生产力水平进步下的生产关系的不同表现形式。而所有的经济关系问题最终都可以上升到权利、制度问题。

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税收是为国家权利买单
那么,如何成为制度内的玩家从而改变个人的阶级属性呢?两条途径,要么通过权利分配获得制度内的“地主”身份;要么通过财富兑现获得制度内的“地主”身份。所以在现代制度下,要想获得财富自由、人身自由,只有两条路径,要么获得权利,要么积累原始资本。为防止权利的被滥用,维持社会稳定,制度的约束使得“低等级”权利基本没有意义,只有获得较高权利才有可能成为制度的既得利益者。所以,对于不是官宦出身的人来说,原始资本积累或是成为制度玩家更快的一条路,也成为竞争最白热化的选择。

中美制度在经济角度之间又有何差异性或影响呢?中国权利集中、一党执政下的社会主义经济形态,使得国家既是运动场上的裁判员又是运动员,所以中国市场上是国企和央企与民企共存的形态。中国的民营企业家既需要辛辛苦苦得积累原始资本,又需要小心翼翼地维护场上裁判员的既得利益。西方的三权分立、多党指正下的资本主义经济形态,是割裂国家权力的裁判员和运动员的身份,国家权力只承担裁判员身份,这使得民营资本只需要考虑资本积累而无需考虑资本安全的问题。两种制度下的腐败也有本质区别,中国的腐败是制度长期保护下权利的腐败,西方的腐败是短期权利与财富交换的腐败。从该角度看,中国的现行制度下存在不公平性,西方的现行制度更尊重人权。前面讲,制度的进步性可以用对个人权利的尊重程度来衡量,所以西方制度在这点上具有先进性,但中国的历史现状是牺牲制度的公平性换取经济的快速增长和政治地位的快速提升,所以从历史角度看待中国,又很难对现行制度进行批判。

此外,商品税是历史遗留产物,因为当时的历史条件下没有办法准确对人们的收入进行计量,所以采用以消费支出的方式征税。而如今,在能够对个人收入进行准确计量的情况下(避税不算),产生了个人所得税。美国至今没有取消商品税,是对个人收入的双重征税,中国没有商品税,只有个人所得税,对个人财产实际上更为尊重。

结论:1. 制度的进步是对个人权利的逐步解放;2. 税收义务是为国家权利买单;3. 原始资本积累是多数人成为制度玩家的主要方式;4. 西方制度具有先进性,中国制度具备历史条件下的合理性。
 
版权归作者所有,任何形式转载请联系作者。
作者:Patrick YU(来自豆瓣)
来源:https://www.douban.com/note/693060580/

北京居住证和北京工作居住证有啥区别?

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zkbhj 回复了问题 • 1 人关注 • 1 个回复 • 4591 次浏览 • 2018-03-06 10:53 • 来自相关话题

我需要想清楚的问题

zkbhj 发表了文章 • 0 个评论 • 1548 次浏览 • 2017-11-22 10:36 • 来自相关话题

1、我想要的到底是什么?这是一切努力的基础,所有都要基于这个目标。
2、问问大家是如何规划自己的生活的?包括每天都是怎么规划时间的。
3、more
1、我想要的到底是什么?这是一切努力的基础,所有都要基于这个目标。
2、问问大家是如何规划自己的生活的?包括每天都是怎么规划时间的。
3、more

补充医疗保险办理指南

zkbhj 发表了文章 • 0 个评论 • 1714 次浏览 • 2017-06-05 10:02 • 来自相关话题

保险范围:(自付二不报销,二级(含)以上医院可报销)

1、补充医疗保险:社保统筹支付内的门、急诊费用及住院费用(自付一部分)

2、意外保险:因遭受意外伤害导致残疾、烧烫伤或身故的。

3、重大疾病保险:患恶性肿瘤、急性心肌梗塞、良性脑肿瘤等31种重大疾病的。

保险比例:

1、补充医疗保险:社保结算后,自付一部分报销90%;生育部分报90% ,上限5000

2、意外保险:社保结算后,自付一部分报销100%

3、重大疾病保险:医院确认后,一次性赔付5万。

报销条件:

必须是医保报销过后才能报销商保。

报销流程:

1、自费用发生的3个月之内予以报销,保留好处方和发票等相关单据,届时报销之用。

2、保险公司的业务员收取发票。大家准备好需要报销的处方和发票等相关单据(从医院拿回来的东西都要保管好,而且交给保险公司的原件是不会退还的,如有其它用途请提前说明)交给保险公司业务员即可。

3、保险公司会在报销完成后将报销款打到账户上,理赔完成。

收取发票时间地点:

每周二下午总部一楼餐厅北侧、各大区有具体收取地址,详见附件。(有需要的可以选择任意地点)

报销资料:

1.疾病医疗:收据,处方,检查报告,病历,个人批次理赔申请书,身份证银行卡复印件

2.意外医疗: 收据,处方,检查报告,病历,诊断证明书,身份证银行卡复印件(正反面),事故说明(本人书写),如果是交通事故需要交警队责任认定书

3.生育报销:社保分割单+分割单上申请金额对应的单据复印件,未提交给社保的单据原件,检查报告,处方, 个人批次理赔申请书,身份证银行卡复印件 查看全部
保险范围:(自付二不报销,二级(含)以上医院可报销)

1、补充医疗保险:社保统筹支付内的门、急诊费用及住院费用(自付一部分)

2、意外保险:因遭受意外伤害导致残疾、烧烫伤或身故的。

3、重大疾病保险:患恶性肿瘤、急性心肌梗塞、良性脑肿瘤等31种重大疾病的。

保险比例:

1、补充医疗保险:社保结算后,自付一部分报销90%;生育部分报90% ,上限5000

2、意外保险:社保结算后,自付一部分报销100%

3、重大疾病保险:医院确认后,一次性赔付5万。

报销条件:

必须是医保报销过后才能报销商保。

报销流程:

1、自费用发生的3个月之内予以报销,保留好处方和发票等相关单据,届时报销之用。

2、保险公司的业务员收取发票。大家准备好需要报销的处方和发票等相关单据(从医院拿回来的东西都要保管好,而且交给保险公司的原件是不会退还的,如有其它用途请提前说明)交给保险公司业务员即可。

3、保险公司会在报销完成后将报销款打到账户上,理赔完成。

收取发票时间地点:

每周二下午总部一楼餐厅北侧、各大区有具体收取地址,详见附件。(有需要的可以选择任意地点)

报销资料:

1.疾病医疗:收据,处方,检查报告,病历,个人批次理赔申请书,身份证银行卡复印件

2.意外医疗: 收据,处方,检查报告,病历,诊断证明书,身份证银行卡复印件(正反面),事故说明(本人书写),如果是交通事故需要交警队责任认定书

3.生育报销:社保分割单+分割单上申请金额对应的单据复印件,未提交给社保的单据原件,检查报告,处方, 个人批次理赔申请书,身份证银行卡复印件

北京暂住证将升级为居住证 10月1日起施行

zkbhj 发表了文章 • 0 个评论 • 1539 次浏览 • 2016-08-11 15:05 • 来自相关话题

在京居住6个月以上的且符合在京有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的非京籍市民,可以申请领取居住证。8月11日,《居住证暂行条例》正式发布,意味着“暂住证”将升级为“居住证”。

相关部门负责人表示,从“暂住证”到“居住证”的转变,意味着北京对非京籍常住人口将从“管理”转为多方位服务。
如何申请:

材料齐全当场受理15日内就发证

据了解,在北京全面实施居住证制度之前,对于政策的制定已经酝酿了一年多。相关负责人说,国家《居住证暂行条例》里对居住证持证人在城市享有的权利、基本公共服务和便利做出了明确规定。其中要求,公民离开常住户口所在地,到其他城市居住半年以上,符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的,可以依照本条例的规定申领居住证。

而作为《居住证暂行条例》的落地政策,“办法”中要求,公安派出所或者由公安机关委托的来京人员社区登记服务机构需要当场受理材料齐全、符合要求的居住证申请材料。

随后,这些材料将汇集到区公安机关,再经人力资源和社会保障、工商行政管理、司法行政、住房和城乡建设、国土资源、教育等行政部门分别审核,申请人提交的居住时间和就业、住所、就学状况的材料将一一“过筛”。

从受理当天开始算起,15天内申请人就能领到《北京市居住证》。如果不符合条件的,也将由区公安机关通过受理申请的派出所或区公安机关委托的来京人员社区登记服务机构书面告知申请人,并说明理由。

“办法”中还说明,因法定原因需要对本条第二款规定的时限延长的,制发《北京市居住证》的时间最长不得超过30日。
能有啥用:

给积分落户“打底” 保障合法权益

“办法”中约定,《北京市居住证》持有人在京依法享受劳动就业,参加社会保险,缴存、提取、使用住房公积金的权利。

更重要的是,作为必要条件之一,非京籍常住人口在领取居住证以后,符合本市积分落户政策的,就可以参与积分落户。

文件中称,本市按照国家要求根据城市综合承载能力和经济社会发展需要,以具有合法稳定就业和合法稳定住所、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要指标,建立积分落户制度。其中内容显示,市、区人民政府及其有关部门应当按照规定为《北京市居住证》持有人提供《居住证暂行条例》第十二条和第十三条规定的基本公共服务和便利,并积极创造条件,逐步扩大提供公共服务和便利的范围,提高服务标准,定期向社会公布《北京市居住证》持有人享受的公共服务和便利的范围。

本市按照统一规划、资源共享的原则,建立健全劳动就业、教育、社保、房产、信用、卫生计生、婚姻、居住证等信息系统,为实现基本公共服务和便利常住人口全覆盖提供信息支持。

相关负责人表示,全面实施居住证制度,将保障常住人口的合法权益纳入了法制化轨道,是积极推进以人为核心、新型城镇化的一项重要举措。

这些基本公共服务包括什么呢?国务院条例和本市办法对居住证权益的分类主要有三种——权利、基本公共服务和办事便利,包括与当地户籍人口同等的劳动就业、基本公共教育、基本医疗卫生服务、计划生育服务、公共文化服务、证照办理服务等权利。而且还应逐步享有与当地户籍人口同等的中等职业教育资助、就业扶持、住房保障、养老服务、社会福利、社会救助等权利。
北京落实:

便利服务已近“全齐”个性化服务贴心

“目前,国家规定的各项权利、服务和便利规定已经得到了落实。”相关负责人细数道,目前北京市居住证的持证人在京可以享有劳动就业、参加社会保险、缴存提取和使用住房公积金等3项权利;享有义务教育、基本公共就业服务、基本公共卫生服务和计划生育服务、公共文化体育服务、法律援助和其他服务,以及国家规定的其他基本公共服务等6项基本公共服务。

而在国家规定的7项便利中,机动车登记、申领机动车驾驶证、报名参加职业资格考试和申请授予职业资格、办理生育服务登记和其他计划生育证明材料、国家规定的其他便利等5项均已经落实。而从2016年7月1日起,全国大中城市和有条件的县、市将启动居民身份证异地受理工作,北京目前也在推进。

“这意味着,目前还有按照国家有关规定办理出入境证件这一项便利,需要按照公安部统一部署调整现行政策后,本市再遵照执行。”相关负责人说,这也就意味着,7月1日以后,本市的这些便利服务已近“全齐”。

相关负责人表示,在国家层面的大背景下,北京还制定并执行了一些个性化的细节服务内容。北京还在力所能及的范围内创造条件,扩大非京籍常住人口,也就是未来的居住证持证人享有的公共服务范围。比如,老年人持证可以免费逛公园、免费乘坐公交车,遇到紧急特殊困难的人员可以享有临时救助等服务。 查看全部
在京居住6个月以上的且符合在京有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的非京籍市民,可以申请领取居住证。8月11日,《居住证暂行条例》正式发布,意味着“暂住证”将升级为“居住证”。

相关部门负责人表示,从“暂住证”到“居住证”的转变,意味着北京对非京籍常住人口将从“管理”转为多方位服务。
如何申请:

材料齐全当场受理15日内就发证

据了解,在北京全面实施居住证制度之前,对于政策的制定已经酝酿了一年多。相关负责人说,国家《居住证暂行条例》里对居住证持证人在城市享有的权利、基本公共服务和便利做出了明确规定。其中要求,公民离开常住户口所在地,到其他城市居住半年以上,符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的,可以依照本条例的规定申领居住证。

而作为《居住证暂行条例》的落地政策,“办法”中要求,公安派出所或者由公安机关委托的来京人员社区登记服务机构需要当场受理材料齐全、符合要求的居住证申请材料。

随后,这些材料将汇集到区公安机关,再经人力资源和社会保障、工商行政管理、司法行政、住房和城乡建设、国土资源、教育等行政部门分别审核,申请人提交的居住时间和就业、住所、就学状况的材料将一一“过筛”。

从受理当天开始算起,15天内申请人就能领到《北京市居住证》。如果不符合条件的,也将由区公安机关通过受理申请的派出所或区公安机关委托的来京人员社区登记服务机构书面告知申请人,并说明理由。

“办法”中还说明,因法定原因需要对本条第二款规定的时限延长的,制发《北京市居住证》的时间最长不得超过30日。
能有啥用:

给积分落户“打底” 保障合法权益

“办法”中约定,《北京市居住证》持有人在京依法享受劳动就业,参加社会保险,缴存、提取、使用住房公积金的权利。

更重要的是,作为必要条件之一,非京籍常住人口在领取居住证以后,符合本市积分落户政策的,就可以参与积分落户。

文件中称,本市按照国家要求根据城市综合承载能力和经济社会发展需要,以具有合法稳定就业和合法稳定住所、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要指标,建立积分落户制度。其中内容显示,市、区人民政府及其有关部门应当按照规定为《北京市居住证》持有人提供《居住证暂行条例》第十二条和第十三条规定的基本公共服务和便利,并积极创造条件,逐步扩大提供公共服务和便利的范围,提高服务标准,定期向社会公布《北京市居住证》持有人享受的公共服务和便利的范围。

本市按照统一规划、资源共享的原则,建立健全劳动就业、教育、社保、房产、信用、卫生计生、婚姻、居住证等信息系统,为实现基本公共服务和便利常住人口全覆盖提供信息支持。

相关负责人表示,全面实施居住证制度,将保障常住人口的合法权益纳入了法制化轨道,是积极推进以人为核心、新型城镇化的一项重要举措。

这些基本公共服务包括什么呢?国务院条例和本市办法对居住证权益的分类主要有三种——权利、基本公共服务和办事便利,包括与当地户籍人口同等的劳动就业、基本公共教育、基本医疗卫生服务、计划生育服务、公共文化服务、证照办理服务等权利。而且还应逐步享有与当地户籍人口同等的中等职业教育资助、就业扶持、住房保障、养老服务、社会福利、社会救助等权利。
北京落实:

便利服务已近“全齐”个性化服务贴心

“目前,国家规定的各项权利、服务和便利规定已经得到了落实。”相关负责人细数道,目前北京市居住证的持证人在京可以享有劳动就业、参加社会保险、缴存提取和使用住房公积金等3项权利;享有义务教育、基本公共就业服务、基本公共卫生服务和计划生育服务、公共文化体育服务、法律援助和其他服务,以及国家规定的其他基本公共服务等6项基本公共服务。

而在国家规定的7项便利中,机动车登记、申领机动车驾驶证、报名参加职业资格考试和申请授予职业资格、办理生育服务登记和其他计划生育证明材料、国家规定的其他便利等5项均已经落实。而从2016年7月1日起,全国大中城市和有条件的县、市将启动居民身份证异地受理工作,北京目前也在推进。

“这意味着,目前还有按照国家有关规定办理出入境证件这一项便利,需要按照公安部统一部署调整现行政策后,本市再遵照执行。”相关负责人说,这也就意味着,7月1日以后,本市的这些便利服务已近“全齐”。

相关负责人表示,在国家层面的大背景下,北京还制定并执行了一些个性化的细节服务内容。北京还在力所能及的范围内创造条件,扩大非京籍常住人口,也就是未来的居住证持证人享有的公共服务范围。比如,老年人持证可以免费逛公园、免费乘坐公交车,遇到紧急特殊困难的人员可以享有临时救助等服务。

北京积分落户政策出台 满足4条件可申请

zkbhj 发表了文章 • 0 个评论 • 1561 次浏览 • 2016-08-11 15:00 • 来自相关话题

在征求意见稿发布8个月后,北京市政府今天正式出台积分落户政策。新京报记者获悉,来京人员要想在北京落户需首先同时满足“在京连续缴纳社会保险7年及以上”等4个条件,然后通过9项具体指标进行积分。

这份名为《北京市积分落户管理办法(试行)》的文件规定,要逐步有序推进长期在京稳定就业和生活的常住人口落户工作。为此,申请人申请积分落户要同时符合4个条件:持有本市居住证、不超过法定退休年龄、在京连续缴纳社会保险7年及以上和无刑事犯罪记录。

在“门槛”方面变化较大的是年龄。去年12月发布的征求意见稿规定,申请人年龄不得超过45周岁,而今天正式出台的文件则变更为“不超过法定退休年龄”。

获得积分落户资格后,共有9项具体积分指标,其中2项基础指标和7项导向指标。

基础指标为合法稳定就业和合法稳定住所。如与用人单位签订劳动合同、投资办企业或是个体工商户,每连续缴社保满1年可积3分;拥有自有产权的住房每连续住满1年可以积1分,签有正式合同并租赁符合登记备案、依法纳税的住所或住单位宿舍,每连续居住满1年积0.5分。

导向指标则包括教育背景指标、职住区域指标、创新创业指标、纳税指标、年龄指标、荣誉表彰指标和守法记录指标。

在教育背景中,专科(含高职)可积10.5分、本科学士15分、研究生硕士26分、研究生博士37分。记者注意到,专科毕业生积分较征求意见稿的9分有所增加,而硕士和博士的分值较征求意见稿时分别降低了1分和2分。

在年龄指标中,申请人年龄不超过45周岁加20分。

今天出台的文件中“减分项”共有2条,分别为:有涉税违法行为记录的个人、企业法人和个体工商户经营者,申请积分落户的,每条记录最高减12分;申请人在本市因违反有关法律被公安机关处以行政拘留处罚的,每条行政拘留记录减30分。

记者对比发现,正式版文件较此前的征求意见稿,“减分项”有所减少,此前规定的有不良司法信息记录等每条减12分的规定被删除。

今天出台的积分落户政策仅规定了申请人需具备的条件及指标、分值,市有关部门将另行制定实施细则,包括各项积分落户指标的具体认定标准和政策执行的具体操作流程。 查看全部
在征求意见稿发布8个月后,北京市政府今天正式出台积分落户政策。新京报记者获悉,来京人员要想在北京落户需首先同时满足“在京连续缴纳社会保险7年及以上”等4个条件,然后通过9项具体指标进行积分。

这份名为《北京市积分落户管理办法(试行)》的文件规定,要逐步有序推进长期在京稳定就业和生活的常住人口落户工作。为此,申请人申请积分落户要同时符合4个条件:持有本市居住证、不超过法定退休年龄、在京连续缴纳社会保险7年及以上和无刑事犯罪记录。

在“门槛”方面变化较大的是年龄。去年12月发布的征求意见稿规定,申请人年龄不得超过45周岁,而今天正式出台的文件则变更为“不超过法定退休年龄”。

获得积分落户资格后,共有9项具体积分指标,其中2项基础指标和7项导向指标。

基础指标为合法稳定就业和合法稳定住所。如与用人单位签订劳动合同、投资办企业或是个体工商户,每连续缴社保满1年可积3分;拥有自有产权的住房每连续住满1年可以积1分,签有正式合同并租赁符合登记备案、依法纳税的住所或住单位宿舍,每连续居住满1年积0.5分。

导向指标则包括教育背景指标、职住区域指标、创新创业指标、纳税指标、年龄指标、荣誉表彰指标和守法记录指标。

在教育背景中,专科(含高职)可积10.5分、本科学士15分、研究生硕士26分、研究生博士37分。记者注意到,专科毕业生积分较征求意见稿的9分有所增加,而硕士和博士的分值较征求意见稿时分别降低了1分和2分。

在年龄指标中,申请人年龄不超过45周岁加20分。

今天出台的文件中“减分项”共有2条,分别为:有涉税违法行为记录的个人、企业法人和个体工商户经营者,申请积分落户的,每条记录最高减12分;申请人在本市因违反有关法律被公安机关处以行政拘留处罚的,每条行政拘留记录减30分。

记者对比发现,正式版文件较此前的征求意见稿,“减分项”有所减少,此前规定的有不良司法信息记录等每条减12分的规定被删除。

今天出台的积分落户政策仅规定了申请人需具备的条件及指标、分值,市有关部门将另行制定实施细则,包括各项积分落户指标的具体认定标准和政策执行的具体操作流程。